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    Stop immediato al bonus cultura

    Pubblicato

    Studio Legale Casale

    L’APP PER I DICIOTTENNI Il Consiglio di Stato blocca
    la proroga del voucher
    di 500 euro per il 2018/2019

    Il bonus cultura per chi compie 18 anni
    nel 2018 e nel 2019 si dissolve da subito.
    Per quasi 1,2 milioni di giovani
    non ci sarà, così, la possibilità di accedere
    all’app che permette di spendere
    500 euro in prodotti culturali, come
    libri, dischi, teatro o cinema. Lo ha appena
    deciso il Consiglio di Stato, con
    un parere depositato venerdì che, oltre
    a bocciare la misura nella sua ultima
    versione, rischia di chiudere per
    sempre il percorso di questo beneficio.
    Il motivo è che il ministro dei Beni
    Culturali, Alberto Bonisoli ha espresso
    perplessità verso lo strumento e
    probabilmente non correrà in suo
    soccorso, dopo la bocciatura maturata
    a Palazzo Spada.
    I giudici sono stati chiamati a esaminare
    il decreto che, modificando il
    regolamento attualmente in vigore
    (Dpcm 187/2016), avrebbe dovuto
    prorogare il bonus per i diciottenni
    del 2018 e del 2019: rispettivamente,
    592mila e 581mila giovani. Il problema,
    però, è che l’estensione di altri
    due anni dei 500 euro poggia su basi
    troppo deboli, secondo il Consiglio di
    Stato. Manca, cioè, una norma di rango
    primario che giustifichi questo allungamento
    dei tempi. La proroga,
    infatti, non è stata inserita esplicitamente
    nell’ultima legge di Bilancio,
    come era stato negli anni scorsi.
    La prima versione del bonus era
    stata regolata dalla manovra del 2016,
    poi attuata dal Dpcm 187/2016: qui si
    prevedeva l’agevolazione per chi
    avrebbe compiuto 18 anni nel 2016.
    Con la legge di Bilancio 2017 era stata
    disposta l’estensione ai diciottenni
    del 2017: da qui erano nato un provvedimento
    di modifica del decreto 187.
    L’ultima legge di Bilancio, invece, ha
    optato per una soluzione diversa. E si
    è limitata a prevedere, nelle tabelle di
    stanziamento delle risorse finanziarie
    del Mibact per il 2018 e il 2019, uno
    spazio per rinnovare l’agevolazione.
    Confermandola, ma in maniera solo
    implicita.
    Per Palazzo Spada, questa soluzione
    non sta in piedi: i dubbi sono stati
    oggetto di una corrispondenza con il
    legislativo di Palazzo Chigi, che non
    ha fugato le perplessità. Resta, infatti,
    la «necessità di emanare una norma
    legittimante di rango primario da
    porre a base del Dpcm in esame».
    Quindi, l’unica strada è quella di «procedere
    in via regolamentare una volta
    introdotta la fonte normativa primaria
    legittimante l’intervento in favore
    della platea dei nuovi beneficiari, in
    coerenza con la conferma dello stanziamento
    finanziario». In altre parole,
    bisognerebbe fare un passo indietro,
    inserire la proroga in una legge e solo
    a quel punto procedere attraverso un
    regolamento di modifica delle norme
    in vigore. Il governo, però, non sembra
    intenzionato a correre in soccorso
    del bonus per i diciottenni.

    ILSOLE24ORE

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